萬(wàn)通商務(wù)網(wǎng)訊：為確保國(guó)家基本藥物制度全面實(shí)施,按照國(guó)務(wù)院56號(hào)文件精神,重慶藥交所結(jié)合重慶實(shí)際,在制度設(shè)計(jì)和操作等方面進(jìn)行了有益探索。

實(shí)行電子掛牌交易。在總結(jié)非基本藥物電子掛牌經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索基本藥物電子交易,進(jìn)一步降低交易成本,提高交易透明度,規(guī)范購(gòu)銷秩序。

完善基本藥物品規(guī)庫(kù)。建立常用品規(guī)庫(kù)、低廉價(jià)品規(guī)庫(kù)和備選品規(guī)庫(kù)。三個(gè)品規(guī)庫(kù)的建立,保證了6800多個(gè)品規(guī)的基本藥物進(jìn)入平臺(tái)交易,最大限度地保障基本藥物在重慶市場(chǎng)的供應(yīng),滿足基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥品種的豐富性和不同地區(qū)的差異化用藥需求。

實(shí)行采購(gòu)會(huì)員聯(lián)合體。建立以區(qū)縣為單位的采購(gòu)會(huì)員聯(lián)合體,由聯(lián)合體代表轄區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一采購(gòu),解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣,采購(gòu)效率低,供貨、配送不及時(shí)不到位等問(wèn)題。

建立采購(gòu)資金保障機(jī)制。通過(guò)實(shí)行區(qū)縣財(cái)務(wù)集中核算,落實(shí)醫(yī)�；�金預(yù)付制度,建立交易周轉(zhuǎn)金財(cái)政貼息制度等措施,保證貨款及時(shí)結(jié)算。

發(fā)揮民生服務(wù)功能

促進(jìn)緩解"看病貴"

2012年,藥交所充分發(fā)揮民生功能,服務(wù)百姓,促進(jìn)緩解群眾"看病貴"問(wèn)題,基本藥物、非基本藥物交易價(jià)格與過(guò)去醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)價(jià)格相比平均降幅近三成,醫(yī)用耗材價(jià)格平均降幅10％,同量同品種采購(gòu)成本降低,減輕了群眾藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

同時(shí),藥交所藥品電子交易規(guī)范了市場(chǎng)準(zhǔn)入,有效壓縮了流通環(huán)節(jié),降低了交易成本,提高了交易效率,買(mǎi)賣配三方交易誠(chéng)信度大幅提升,藥品配送到貨率和服務(wù)滿意率在95％以上,流通秩序得到改善。

2012年,市人力社保局、市衛(wèi)生局等七個(gè)市級(jí)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《重慶市醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)就醫(yī)監(jiān)督管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、藥店采購(gòu)行為,統(tǒng)一進(jìn)入藥交所平臺(tái)采購(gòu)；重慶藥交所監(jiān)管委員會(huì)出臺(tái)《配送會(huì)員誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)辦法》,構(gòu)建交易誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,營(yíng)造公平、合法、誠(chéng)實(shí)、守信的交易環(huán)境。

獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)

成全國(guó)藥品電商試點(diǎn)

2012年8月,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)藥交所為醫(yī)藥流通電子商務(wù)全國(guó)試點(diǎn),按照國(guó)家試點(diǎn)要求,未來(lái)三年,藥品交易所將在優(yōu)化流通環(huán)境,完善制度體系上狠下功夫,以健全電子商務(wù)支撐體系、加強(qiáng)電子商務(wù)交易保障設(shè)施建設(shè)、深化電子商務(wù)運(yùn)用為目標(biāo),重點(diǎn)推動(dòng)醫(yī)藥電子交易、健全物流配送體系、提供金融結(jié)算、構(gòu)建醫(yī)藥供應(yīng)鏈集成、建立醫(yī)藥電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、可信環(huán)境保障和交易產(chǎn)品追溯服務(wù)。不斷探索醫(yī)藥電子商務(wù)的創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)范圍、改善服務(wù)質(zhì)量、降低交易成本,不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,進(jìn)一步提高專業(yè)化服務(wù)水平,致力于建成國(guó)家電子商務(wù)示范工程。

藥交所被列為我市"云計(jì)算"試點(diǎn)單位,成立醫(yī)藥電子商務(wù)工程技術(shù)研究中心,積極與科研院所合作,不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新。2011年9月,國(guó)家科技部將藥交所"藥品藥材電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范"列入國(guó)家"十二五"科技支撐計(jì)劃,給予政策和資金支持,推動(dòng)一流的醫(yī)藥電子交易公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。目前,已基本建成基于醫(yī)藥云計(jì)算的醫(yī)藥綜合電子交易平臺(tái)、結(jié)算平臺(tái)、醫(yī)藥供應(yīng)鏈管理平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析平臺(tái)以及交易監(jiān)管平臺(tái)等"五大平臺(tái)",保障藥品、器械全程電子交易,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上注冊(cè)、掛牌、交易、交收、結(jié)算、監(jiān)管和評(píng)價(jià)。

練內(nèi)功建立陽(yáng)光制度

實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番的目標(biāo)

目前,藥交所的注冊(cè)會(huì)員達(dá)1.2萬(wàn)家,國(guó)內(nèi)外5000多家醫(yī)藥企業(yè)在藥交所平臺(tái)掛牌交易（其中包括30多家跨國(guó)藥企、88家國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)）,我市各級(jí)各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高校和大型廠礦醫(yī)院、醫(yī)保定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)院等也統(tǒng)一進(jìn)入平臺(tái)交易。交易品種4萬(wàn)余個(gè),覆蓋各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的非基本藥物、基本藥物和醫(yī)用耗材全面上線交易,2012年交易量達(dá)104億元,交易會(huì)員、交易品規(guī)、交易量較2011年實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻一番。

除了努力發(fā)展外,藥交所還自練"內(nèi)功"建立陽(yáng)光制度。維護(hù)陽(yáng)光交易,實(shí)施信息公開(kāi),增強(qiáng)交易透明度。在藥交所的交易平臺(tái)上,藥品、醫(yī)療器械實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一配送監(jiān)管、統(tǒng)一貨款結(jié)算和統(tǒng)一考核評(píng)價(jià),一定程度上減少了"灰色交易"和"暗箱操作"。

同時(shí),藥交所還積極建立金融結(jié)算平臺(tái),實(shí)施交易貨款統(tǒng)一結(jié)算,2012年結(jié)算金額是2011年的3.3 倍；探索醫(yī)藥供應(yīng)鏈金融服務(wù),積極為醫(yī)藥會(huì)員提供金融結(jié)算服務(wù),要素市場(chǎng)作用初顯。

藥交所通過(guò)"市場(chǎng)杠桿"調(diào)節(jié),配送企業(yè)行業(yè)集中度不斷提高,"小、散、差"現(xiàn)狀得到明顯改善,促進(jìn)了醫(yī)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

首批通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收

獲得國(guó)家資質(zhì)認(rèn)可

去年,在國(guó)務(wù)院清理整頓各類交易所過(guò)程中,藥交所首批通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,獲得國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn),取得交易所資質(zhì),為藥交所進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

藥交所的辦所理念、制度設(shè)計(jì)、規(guī)范運(yùn)行和工作成效還得到國(guó)家有關(guān)部委的充分肯定；廣東、天津等省市政府先后到藥交所考察學(xué)習(xí),對(duì)藥交所探索醫(yī)藥流通體制改革取得的積極成效給予高度評(píng)價(jià)；全國(guó)有關(guān)知名專家學(xué)者和交易各方會(huì)員普遍認(rèn)可,先后上百批次來(lái)所交流,新聞媒體進(jìn)行了廣泛報(bào)道,社會(huì)知名度不斷提升。藥交所應(yīng)邀在北大醫(yī)改論壇、中國(guó)醫(yī)藥質(zhì)量揚(yáng)子江峰會(huì)、2012年醫(yī)藥政策與行業(yè)發(fā)展論壇等行業(yè)性、區(qū)域性和全國(guó)性論壇和會(huì)議做專題發(fā)言,受到各方關(guān)注,反響良好,品牌影響力不斷提高。

"重慶藥品交易所基本藥物及醫(yī)療器械上線交易,在重慶藥交所的發(fā)展史上又是一個(gè)具有里程碑意義的事件。"重慶市政府領(lǐng)導(dǎo)人在藥交所基本藥物及醫(yī)療器械上線啟動(dòng)儀式上說(shuō)。一年以來(lái),藥交所的平抑藥價(jià)、規(guī)范秩序、資源配置、要素市場(chǎng)等功能進(jìn)一步顯現(xiàn)。

2012年,藥交所順利實(shí)現(xiàn)非基本藥物、基本藥物、醫(yī)用耗材三大類產(chǎn)品綜合電子交易,基本建成政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的第三方醫(yī)藥全程電子交易公共平臺(tái)。在未來(lái)三年里,藥交所將按照市政府確定的"五大"功能和發(fā)展定位,求突破、上臺(tái)階,力爭(zhēng)建成全國(guó)性的醫(yī)藥交易中心、結(jié)算中心和物流配送中心。

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