連日來,全國人大財經委來深開展電子商務立法調研。據介紹,調研期間將在廣泛征求各界意見的基礎上,形成電子商務法立法大綱雛形,年底有望完成電子商務法草案一稿。市人大常委會常務副主任羅莉參加調研活動。
 
　　電子商務亟須法律規(guī)范
 
　　電子商務作為一種新興業(yè)態(tài)近年來保持迅猛增長的勢頭,行業(yè)內不規(guī)范的現象也隨之層出不窮,亟須法律規(guī)范。全國人大財經委副主任尹中卿介紹說,據不完全統(tǒng)計,現有與電子商務直接相關的法律法規(guī)62部,電子商務立法有一定的基礎。但與飛速發(fā)展的電子商務實踐相比,分散立法難以規(guī)范行業(yè)亂象,需要一部針對具體問題的專門立法。因此,2013年十二屆全國人大換屆伊始,全國人大便將電子商務立法列入屆內的立法計劃。
 
　　今年或將是電子商務立法的“加速年”。記者了解到,來深調研組成員有78名,分別來自地方人大,國家發(fā)改委、工信部等10余個部委以及北京大學等8所知名高校。調研組將在廣泛征求各界意見的基礎上,在深召開電子商務法立法大綱專題會議,形成大綱雛形,年底有望完成電子商務法草案一稿。
 
　　去年深圳電子商務交易額超950億

　　電子商務立法為何要來深圳調研？尹中卿說,深圳的電子商務起步早、發(fā)展迅猛,因此也會較早面臨電子商務發(fā)展過程中的問題,各相關職能部門已形成不少具體經驗。同時,深圳自獲得特區(qū)立法權以來,在立法工作領域率先創(chuàng)新,為不少國家部委立法提供了參考樣本,深圳在“電子商務”和“立法”兩個關鍵詞中處于全國領先地位。
 
　　據市經信委匯報,2009年以來,深圳電子商務交易額持續(xù)以50%左右的速度增長,2014年前三季度達到727.11億元,全年超過950億元,已達到電子商務發(fā)達國家的水平。
 
　　涉稅問題和信息安全等成關注焦點
 
　　在立法調研過程中,電商平臺責任、涉稅問題以及信息安全等成為大家關注的焦點問題。
 
　　深圳稅務機關提出,網絡交易為國家課稅帶來難度,建議規(guī)定網絡交易平臺應當向稅務機關提供電子商務交易者的登記注冊信息；賦予第三方支付平臺代扣代繳稅款的義務。
 
　　市法制辦提出,網絡信息安全一直是社會關注的熱點、難點,深圳曾嘗試信息安全立法,但因其他原因擱置,希望電子商務立法能一并解決信息安全問題