隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃深入實施,各類新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),宿遷相應以電子商務領域為突破口,形成商事主體審批新模式,以網(wǎng)上審批和電子證書為基礎,將行政審批、信用約束和證后監(jiān)管相結合。

　　在審批流程上,宿遷壓縮名稱預先核準審批環(huán)節(jié),在互聯(lián)網(wǎng)上開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫,申請人自行登陸系統(tǒng)確定擬使用企業(yè)名稱。全面放寬經(jīng)營場所限制,允許電子商務企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。宿遷還探索電子商務企業(yè)“多證合一”和“政務一卡通”,在現(xiàn)有營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”基礎上,逐步將社會保障登記證、公安刻章備案納入“一照一碼”登記范圍；利用CA認證、身份識別、電子簽章等技術,試點電子商務企業(yè)的稅費繳納、社保辦理、銀行開戶等“政務一卡通”。到2016年底,全市所有行政服務網(wǎng)點和自助服務終端將逐步配置“政務一卡通”讀卡器和高清攝像儀,方便辦事人員自主辦理相關業(yè)務。

　　宿遷構建電子商務公共服務平臺,具備工商部門電子商務主體登記注冊、信息公示、消費維權、數(shù)據(jù)分析等功能,與市證照聯(lián)動監(jiān)管平臺、政府服務云平臺、公共信用信息系統(tǒng)及質監(jiān)、稅務、商務、海關、出入境檢驗檢疫等信息化系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)“制度+技術”的有效服務和監(jiān)管。宿遷按照“三證合一、一照一碼”技術標準,構建全程電子化登記模式,涵蓋名稱查詢、申請、受理、審核、發(fā)照、公示、自動存檔等,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)者、電子商務企業(yè)籌辦人與政府部門登記工作人員“零見面”。如此一來,改變了傳統(tǒng)發(fā)照模式,探索出“網(wǎng)上系統(tǒng)通知、企業(yè)自行打印”的執(zhí)照辦理新模式。

　　為加快電子商務審批服務市場化,宿遷引導中介組織提供政務審批輔助服務,將市電子商務秘書公司的服務領域從工商登記代理向財務代理、稅務代理、法務代理等延伸,構建“政府+知名網(wǎng)絡企業(yè)+市場主體”的互聯(lián)網(wǎng)登記監(jiān)管模式,得到國家工商總局認可肯定。

　　審批改革促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前宿遷電子商務直接從業(yè)人員超過8.5萬,相關就業(yè)人員超過34萬,快遞業(yè)務量、業(yè)務收入分別居全國第17、18位