2015年被喻為廣東“自貿(mào)元年”,在政府和相關(guān)部門大力推動下,廣東跨境電子商務(wù)、市場采購出口等新業(yè)態(tài)獲得井噴式增長。1月20日,筆者從廣東檢驗(yàn)檢疫工作會議上獲悉,2015年,廣東檢驗(yàn)檢疫局率先實(shí)施11項(xiàng)創(chuàng)新制度,打造自貿(mào)區(qū)改革升級版,據(jù)統(tǒng)計,去年以來,南沙自貿(mào)區(qū)市場采購商品出口標(biāo)箱數(shù)、貨值分別比增41.4%和40.3%,直接推動南沙港區(qū)新增20條國際航線。與此同時,廣東出入境貨物業(yè)務(wù)也獲得進(jìn)一步增長,去年,廣東(除深圳、珠海)出入境檢驗(yàn)檢疫貨物總批次180.0萬批、總貨值1244.1億美元,占全國的19.1%和12.9%。
知名電商相繼落戶南沙
據(jù)介紹,廣東檢驗(yàn)檢疫部門去年首批推出實(shí)施11項(xiàng)創(chuàng)新制度,推動跨境電子商務(wù)、市場采購出口等新業(yè)態(tài)井噴式增長。目前,包括天貓國際、京東、亞馬遜、蘇寧云商、1號店、唯品會等國內(nèi)知名電商平臺業(yè)務(wù)均已相繼落戶南沙,南沙自貿(mào)區(qū)的電商監(jiān)管業(yè)務(wù)亦從2014年的2.86萬批、貨值0.14億元猛增至自貿(mào)區(qū)掛牌以來的285.65萬批、貨值6.42億元。
記者獲悉,在南沙自貿(mào)區(qū),檢驗(yàn)檢疫部門率先在全國推出多項(xiàng)“先行先試”新監(jiān)管手段,比如去年6月1日,在全國自貿(mào)區(qū)中首個推出跨境電商質(zhì)量溯源體系。消費(fèi)者可24小時全天候快速免費(fèi)查詢跨境電商商品18項(xiàng)信息,目前查詢量已接近10萬。今年1月1日,南沙再追加推出“CIQ溯源”手機(jī)APP,率先對跨境電商進(jìn)口商品和進(jìn)境預(yù)包裝食品實(shí)施掃碼溯源。
為方便企業(yè)快捷順利通關(guān),廣東在清遠(yuǎn)、韶關(guān)、中山、順德、云浮等地建設(shè)對接南沙港的“無水港”,奶粉、水產(chǎn)品、石材等大宗商品實(shí)施中轉(zhuǎn)分流,企業(yè)無需再奔波于屬地和口岸,大大節(jié)約時間和費(fèi)用。
此外,廣東還推動加強(qiáng)粵港澳產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)合作,試行粵港澳認(rèn)證及檢測業(yè)務(wù)互認(rèn)制度。為CEPA食品量身定做“預(yù)報預(yù)檢”、“即查即放”等系列優(yōu)惠措施,以香港四洲集團(tuán)進(jìn)出口業(yè)務(wù)為例,該企業(yè)的口岸監(jiān)管流程時間降至3小時以內(nèi)。
“三互”大通關(guān)建設(shè)全國領(lǐng)先
筆者獲悉,廣東檢驗(yàn)檢疫局去年還在通關(guān)便利化方面做出多種嘗試,“三互”大通關(guān)建設(shè)全國領(lǐng)先。據(jù)介紹,該部門去年先后與廣東分署、廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)簽訂“三互”合作備忘錄,率先在東莞啟動陸運(yùn)和海運(yùn)口岸“三互”通關(guān)模式,在南沙建立關(guān)檢“四互換、四互認(rèn)、五互助”工作機(jī)制,在江門實(shí)施關(guān)檢快件查驗(yàn)“一機(jī)雙屏雙控”,在湛江機(jī)場實(shí)現(xiàn)關(guān)檢同臺查驗(yàn),在廣州機(jī)場與邊檢建立“三互”合作模式。
據(jù)透露,在全國“三互”大通關(guān)改革現(xiàn)場會上,東莞“三互”改革經(jīng)驗(yàn)得到國家有關(guān)部門肯定并將在全國推廣。廣東在全省檢驗(yàn)檢疫區(qū)域一體化基礎(chǔ)上,牽頭組織福建、廈門、海南、廣西等局啟動“通報、通檢、通放”泛珠區(qū)域一體化,至去年12月底,廣東檢驗(yàn)檢疫局實(shí)施跨直屬局“兩直”14.8萬批,貨值34.5億美元;直屬局內(nèi)“三通”27.5萬批171.6億美元。
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