網(wǎng)約車已經(jīng)度過了高速擴(kuò)張的階段,市場體量雖然有了很大進(jìn)步,但服務(wù)質(zhì)量與現(xiàn)有市場體量之間仍然存在巨大差異。網(wǎng)約車安全問題、價格監(jiān)控、司機(jī)素質(zhì)等方面仍有較大提升空間。政府一系列的監(jiān)管措施的發(fā)力,將倒逼網(wǎng)約車平臺繼續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量。

　　在監(jiān)管重拳下,網(wǎng)約車需要走過陰霾期。

　　6月5日,交通運輸部、中央網(wǎng)信辦等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（簡稱《通知》）�！锻ㄖ�》明確,針對未取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可從事網(wǎng)約車經(jīng)營、線上線下車輛人員不一致、信息泄露、不依法納稅、不正當(dāng)競爭、非法經(jīng)營資金支付結(jié)算等違法違規(guī)行為,各相關(guān)管理部門可開展聯(lián)合約談。

　　相比以往出臺的政策,此次通知格外嚴(yán)厲。在約談無效的情況下,有關(guān)部門將對平臺采取下架App、6個月內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)等處罰措施。

　　目前,省級層面已有25個�。ㄗ灾螀^(qū)）發(fā)布了規(guī)范發(fā)展“網(wǎng)約車”實施意見；城市層面（含直轄市）,206個城市正式出臺實施細(xì)則,60個城市已公開征求意見。上海、江蘇、浙江、福建等多個地方交通管理部門也在近期約談網(wǎng)約車平臺公司,并開展打擊非法營運車輛專項整治行動,整改不到位的將被停業(yè)整頓,直至吊銷網(wǎng)約車經(jīng)營許可證。

　　“近一段時間,我們在抓緊制定出臺一系列的規(guī)章制度發(fā)文提要求,下一階段我們將采取一系列的監(jiān)管措施發(fā)力整治�！痹�5月的交通運輸部記者發(fā)布會上,新聞發(fā)言人吳春耕表示,在汽車行業(yè)改革中,無論新老進(jìn)入者,依法合規(guī)經(jīng)營都是前提,任何企業(yè)都不能觸及擾亂市場秩序、維護(hù)乘客安全和合法權(quán)益的底線。

　　值得注意的是,滴滴出行和美團(tuán)點評近日均傳出上市的消息。多家平臺相關(guān)人士在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時均表示,已經(jīng)在內(nèi)部進(jìn)行了整改。只是,重拳監(jiān)管下,網(wǎng)約車未來的發(fā)展能否撐起數(shù)千億市值,仍未可知。

　　行業(yè)亂象

　　網(wǎng)約車正逐漸成為人們不可替代的出行方式。根據(jù)艾媒咨詢集團(tuán)發(fā)布的《2017-2018中國網(wǎng)約車行業(yè)研究專題報告》,數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,中國移動出行用車用戶已達(dá)4.4億人,同比增幅超40%。其中每月使用2-3次的網(wǎng)約車用戶所占比例最高,達(dá)31.9%；每月使用2-3次及其以上的用戶所占比例之和達(dá)到69.9%。

　　與此同時,網(wǎng)約車平臺的種種問題也逐漸暴露出來。中國消費者協(xié)會發(fā)布的《2017年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示,2017年全年全國消協(xié)組織共受理消費者投訴726,840件,解決552,398件,投訴解決率76%。商品類投訴量占比均比去年有所下降的同時,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴量卻上升明顯。這源于共享單車平臺與網(wǎng)約車平臺投訴量激增,包括實名認(rèn)證問題、安全問題、平臺處理消費者投訴不及時等等。

　　而此前4月3日,上海交通執(zhí)法部門已對網(wǎng)約車平臺滴滴出行與美團(tuán)打車分別開具了10萬元罰單。5月31日,上海市消保委針對滴滴出行免密支付可能存在的漏洞,再次約談企業(yè)。而在南京,交通部門則向滴滴和美團(tuán)開出150萬元的罰單,創(chuàng)網(wǎng)約車新政落地以來的最大金額。

　　上海市交通委主任謝峰透露,上海市交通委將對網(wǎng)約車平臺惡意競爭、違法經(jīng)營始終保持高壓態(tài)勢,從近半個月以來的集中整治效果來看,目前滬上非法網(wǎng)約車數(shù)量已下降50%。截至目前,上海共有9535人獲得網(wǎng)約車從業(yè)資格證,其中有3000多名巡游出租車司機(jī)轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車司機(jī)。此外,市交通委對現(xiàn)有網(wǎng)約車平臺進(jìn)一步認(rèn)證,共計13家平臺獲得了經(jīng)營資質(zhì)。

　　“目前的網(wǎng)約車行業(yè)市場體系逐漸形成,用戶體驗仍需進(jìn)一步優(yōu)化�！卑�媒咨詢集團(tuán)CEO張毅表示,網(wǎng)約車已經(jīng)度過了高速擴(kuò)張的階段,市場體量雖然有了很大進(jìn)步,但服務(wù)質(zhì)量與現(xiàn)有市場體量之間仍然存在巨大差異。網(wǎng)約車安全問題、價格監(jiān)控、司機(jī)素質(zhì)等方面仍有較大提升空間。政府一系列的監(jiān)管措施的發(fā)力,將倒逼網(wǎng)約車平臺繼續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量。

　　IPO沖刺

　　對于網(wǎng)約車平臺而言,整改的步伐必須走在政策的前面。5月19日,由于空姐事件停業(yè)一周的滴滴順風(fēng)車恢復(fù)業(yè)務(wù),不論是司機(jī)還是乘客,必須完成包括上傳身份證、人臉識別等6項措施后才可使用業(yè)務(wù)。此外,滴滴順風(fēng)車業(yè)務(wù)也開始撕下“社交”的標(biāo)簽,去掉了個性化評論功能。

　　除了滴滴以外,5月30日美團(tuán)打車也開始在上海全面推行線下驗車,同時上線人臉識別比對系統(tǒng),確保駕駛員和注冊人相一致。六月中旬,美團(tuán)打車將啟動“臨檢”機(jī)制,對在網(wǎng)運營的車輛隨機(jī)審核。新入網(wǎng)的車輛和駕駛員需要在線上完成三證（行駛證、駕駛證、身份證）和人車合影、人證合影的審核之后,還要去線下驗車點進(jìn)行驗車。對于線下驗車不能通過的,美團(tuán)打車平臺將予以封號處理。

　　美團(tuán)打車內(nèi)部人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,美團(tuán)打車目前還推出了“颶風(fēng)行動”來嚴(yán)厲整治“套牌車”問題,從“嚴(yán)卡增量、嚴(yán)查存量、嚴(yán)控反復(fù)”三方面入手,先后進(jìn)行兩次審核機(jī)制升級。

　　嚴(yán)管之下,一方面平臺的生態(tài)質(zhì)量得到凈化,另一方面,網(wǎng)約車平臺的訂單也面臨下降。近日,滴滴出行和美團(tuán)點評均傳出了即將IPO的消息,滴滴出行估值達(dá)到600億美元。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,在七部門的聯(lián)合執(zhí)法下,網(wǎng)約車平臺的不規(guī)范現(xiàn)象有望得到遏制,依靠燒錢補貼司機(jī)換取市場的現(xiàn)象也會減少,行業(yè)的競爭全面回歸到服務(wù)上來。

　　“網(wǎng)約車平臺的價格大戰(zhàn)不可持續(xù)。以補貼為名的低價惡意競爭最后達(dá)到壟斷市場的目的,對于市場的經(jīng)濟(jì)規(guī)則而言不可取,對于消費者而言利益最終將受到侵害。”謝峰表示,網(wǎng)約車發(fā)展必須先考慮好自身定位,其本身一定是作為城市交通的有效補充,如果想達(dá)到城市壟斷,那么就和城市交通發(fā)展的趨勢、目標(biāo)都相悖。

　　按照目前的市場現(xiàn)狀,滴滴出行能否撐起高估值,還必須要經(jīng)受漫長的考驗。