日前,重慶公布重慶市水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)2019年完成情況及2020年安排意見(jiàn)。通知顯示,2020年重慶全市31家水泥企業(yè)共48條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線全部實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),平均每條水泥生產(chǎn)線錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯110天。詳情如下：

　　重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于重慶市水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)2019年完成情況及2020年安排意見(jiàn)的通知

　　各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟(jì)信息委、生態(tài)環(huán)境局,市水泥協(xié)會(huì),各水泥企業(yè)：

　　按照市經(jīng)濟(jì)信息委、市環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)重慶市水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案(2018—2020年)的通知》(渝經(jīng)信發(fā)〔2018〕43號(hào))要求,現(xiàn)將重慶市水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)2019年完成情況通報(bào)及2020年錯(cuò)峰生產(chǎn)安排意見(jiàn)通知如下：

　　一、2019年錯(cuò)峰生產(chǎn)完成情況

　　據(jù)重慶水泥協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2019年全市31家水泥企業(yè)共48條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線全部實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),計(jì)劃安排錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯總計(jì)4905天,實(shí)際錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯4177天,合規(guī)減免錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯840天,合計(jì)完成年度錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)的102%。其中,全面完成年度錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)的有重慶小南海水泥廠、重慶市富豐水泥集團(tuán)特種水泥有限公司、重慶天助水泥(集團(tuán))有限公司、華新地維水泥有限公司、冀東水泥重慶壁山有限責(zé)任公司、重慶銅梁西南水泥有限公司、重慶長(zhǎng)壽西南水泥有限公司、重慶綦江西南水泥有限公司、重慶萬(wàn)州西南水泥有限公司、重慶市山拔爾桑水泥有限責(zé)任公司、重慶九鑫水泥(集團(tuán))有限公司、重慶秀山西南水泥有限公司、重慶石柱西南水泥有限公司等13家企業(yè)；完成年度錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)80—100%的有13家企業(yè)；完成年度錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)64—80%的有5家企業(yè)。(見(jiàn)附件1)

　　二、2020年錯(cuò)峰生產(chǎn)安排意見(jiàn)

　　全市31家水泥企業(yè)共48條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線全部實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),總計(jì)錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯5280天,平均每條水泥生產(chǎn)線錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯110天。通過(guò)錯(cuò)峰生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)年度減少水泥產(chǎn)量1500萬(wàn)噸,減少標(biāo)煤使用150萬(wàn)噸,減少用電量13億千瓦時(shí),減排二氧化碳約150萬(wàn)噸,減排二氧化硫約5萬(wàn)噸,減排氮氧化物約2萬(wàn)噸,減排粉塵約40萬(wàn)噸。

　　錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)段。2020年1—2月、6—8月、11—12月和雨季、用電高峰、環(huán)境應(yīng)急時(shí)段、重污染天氣時(shí)段為錯(cuò)峰生產(chǎn)重要時(shí)段,其他月份為錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)節(jié)時(shí)段(見(jiàn)附件2)。

　　三、差別化精準(zhǔn)錯(cuò)峰生產(chǎn)原則

　　(一)環(huán)保排放指標(biāo)精準(zhǔn)錯(cuò)峰。鼓勵(lì)水泥企業(yè)開(kāi)展超低排放治理,把氮氧化物超低排放、污染天氣預(yù)警減排措施落實(shí)情況等指標(biāo)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)考核。每年以環(huán)保在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù),生產(chǎn)線排放指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),且為全市水泥企業(yè)先進(jìn)值,生產(chǎn)線按《重慶市水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》(2020年試行)(以下簡(jiǎn)稱錯(cuò)峰生產(chǎn)細(xì)則),減免錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯天數(shù)。

　　(二)能源消耗指標(biāo)精準(zhǔn)錯(cuò)峰。鼓勵(lì)水泥企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗改造工作,把企業(yè)能耗指標(biāo)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)考核,每年以企業(yè)能源管理核查報(bào)告為依據(jù),能源管理達(dá)到先進(jìn)單位,生產(chǎn)線按《錯(cuò)峰生產(chǎn)細(xì)則》減免錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯天數(shù)。

　　(三)協(xié)同處置精準(zhǔn)錯(cuò)峰。支持水泥窯開(kāi)展污泥協(xié)同處置,把生產(chǎn)線協(xié)同處置污泥納入錯(cuò)峰生產(chǎn)考核,每年根據(jù)實(shí)際到廠污泥量和生產(chǎn)線實(shí)際生產(chǎn)能力,核算生產(chǎn)線日平均協(xié)同處置污泥量,達(dá)到要求,生產(chǎn)線按《錯(cuò)峰生產(chǎn)細(xì)則》減免錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯天數(shù)。協(xié)同處置主城區(qū)污泥的水泥企業(yè),可錯(cuò)開(kāi)錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯時(shí)間,連續(xù)協(xié)同處置生活垃圾的水泥生產(chǎn)線不參與錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　　(四)熟料銷售精準(zhǔn)錯(cuò)峰。支持水泥企業(yè)加大水泥熟料市外銷售工作,把水泥熟料市外銷售量納入錯(cuò)峰生產(chǎn)考核。每年以企業(yè)市外銷售開(kāi)據(jù)的發(fā)票為依據(jù),全年水泥熟料市外銷售量占熟料總產(chǎn)量5%以上,生產(chǎn)線按《錯(cuò)峰生產(chǎn)細(xì)則》減免錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯天數(shù)。

　　(五)能效置換精準(zhǔn)錯(cuò)峰。重慶市內(nèi)不同集團(tuán)企業(yè)間可在同一區(qū)域內(nèi),按生產(chǎn)線大小同比例進(jìn)行能效置換錯(cuò)峰生產(chǎn),能耗高生產(chǎn)線少開(kāi)、能耗低生產(chǎn)線多開(kāi),能效置換的生產(chǎn)線必須達(dá)到最低錯(cuò)峰天數(shù)要求,才能給予錯(cuò)峰生產(chǎn)能效置換。

　　(六)精準(zhǔn)錯(cuò)峰相關(guān)要求。符合以上條件減免錯(cuò)峰生產(chǎn)的生產(chǎn)線,企業(yè)每年向市水泥協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)和報(bào)送相關(guān)資料,由市水泥協(xié)會(huì)組織行業(yè)有關(guān)專家核實(shí)、認(rèn)定。停產(chǎn)一年以上的生產(chǎn)線、環(huán)保排放、能耗水平不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)線不予進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)能效置換,符合減免錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)的企業(yè),按《錯(cuò)峰生產(chǎn)細(xì)則》規(guī)定的最低錯(cuò)峰天數(shù)進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　　四、工作措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟(jì)信息委、生態(tài)環(huán)境局、有關(guān)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以高度的責(zé)任感、使命感和改革創(chuàng)新精神,加強(qiáng)溝通,密切配合,指導(dǎo)本地區(qū)水泥企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各水泥企業(yè)要認(rèn)真結(jié)合實(shí)際,合理安排錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯時(shí)間,實(shí)現(xiàn)區(qū)域水泥市場(chǎng)產(chǎn)銷平衡、企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮、環(huán)保排放總量控制有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益雙豐收。

　　(二)精心組織實(shí)施。市經(jīng)濟(jì)信息委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委定期組織錯(cuò)峰專題會(huì)議,研究錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)工作。市水泥協(xié)會(huì)要制定《重慶市水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》,按季度、年度精心安排調(diào)度。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)水泥企業(yè)做好錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,督促水泥行業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合各企業(yè)能耗指標(biāo)、排放指標(biāo)、開(kāi)展協(xié)同處置任務(wù)和環(huán)保在線運(yùn)行天數(shù),細(xì)化錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間,做到差別化精準(zhǔn)錯(cuò)峰,把錯(cuò)峰生產(chǎn)抓實(shí)抓好。要建立跨區(qū)域水泥行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,做好錯(cuò)峰區(qū)域與非錯(cuò)峰區(qū)域、錯(cuò)峰企業(yè)與非錯(cuò)峰企業(yè)的協(xié)同協(xié)作。

　　(三)加強(qiáng)管理和督促檢查。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕22號(hào))關(guān)于“要將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,載入排污許可證”精神及《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》(HJ 847—2017)的規(guī)定要求,將我市水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)納入總量控制,執(zhí)行排污許可證管理,下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。市經(jīng)濟(jì)信息委、市環(huán)保局將定期組織行業(yè)專家對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,根據(jù)企業(yè)污染物排放強(qiáng)度和執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)完成情況實(shí)行“紅、黃、綠”名單管控,對(duì)落實(shí)較差的企業(yè)將予以通報(bào)。

　　(四)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟(jì)信息委、環(huán)保局,市水泥協(xié)會(huì),各水泥企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)和大力宣傳推廣錯(cuò)峰生產(chǎn)好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)表彰,增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感、榮譽(yù)感和強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí),營(yíng)造水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的良好氛圍。

　　重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)重慶市生態(tài)環(huán)境局

　　2020年10月9日