全國人大常委會辦公廳今日舉行新聞發(fā)布會,介紹新修訂的食品安全法、廣告法等相關(guān)情況。全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室主任王超英表示,這次修改廣告法,針對保健食品廣告中的突出問題,增加關(guān)于保健食品準(zhǔn)則的規(guī)定,保健食品禁止代言,禁止涉及疾病預(yù)防、治療功能。
王超英表示,保護消費者的合法權(quán)益,是廣告法的一項重要目的。這次修改廣告法,在現(xiàn)行法的基礎(chǔ)上,從以下幾個方面進(jìn)一步加強了對消費者權(quán)益的保護:
一、加大對虛假廣告的打擊力度。
虛假廣告欺騙、誤導(dǎo)消費者,影響廣告業(yè)健康發(fā)展,損害社會經(jīng)濟秩序,是廣告領(lǐng)域性質(zhì)最為惡劣的違法行為之一。這次修改廣告法,總結(jié)實踐經(jīng)驗,以定義加列舉的形式對虛假廣告的具體情形進(jìn)行了界定,同時進(jìn)一步明確責(zé)任主體、加大懲處力度。
二、針對實踐中比較突出、群眾反映強烈的問題,有針對性地作出規(guī)范:
第一,針對保健食品廣告中的突出問題,增加關(guān)于保健食品準(zhǔn)則的規(guī)定,保健食品禁止代言,禁止涉及疾病預(yù)防、治療功能。第二,針對實踐中廣播電臺、電視臺等變相發(fā)布廣告的問題,明確要求大眾傳播媒介發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”,與其他非廣告信息相區(qū)別,并加重了變相發(fā)布廣告的法律責(zé)任;針對當(dāng)前突出的問題,增加規(guī)定,廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、保健食品廣告,以及相應(yīng)的法律責(zé)任。第三,針對實踐中垃圾信息泛濫的情形,增加規(guī)定,任何單位或者個人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請求,不得向其住宅、交通工具發(fā)送廣告,也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告,并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、強化公眾參與,加強社會監(jiān)督。
發(fā)揮社會公眾在查處違法廣告中的作用,明確規(guī)定,任何單位或者個人有權(quán)向工商行政管理部門和有關(guān)部門投訴、舉報違反本法的行為。工商行政管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理投訴、舉報的電話、信箱或者電子郵件地址,接到投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi),予以處理并告知投訴、舉報人。同時,發(fā)揮社會監(jiān)督的力量,規(guī)定消費者協(xié)會和其他消費者組織對發(fā)布虛假廣告侵害消費者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會監(jiān)督。
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