都說羊奶粉比牛奶更好、更接近母乳、更容易被孩子吸引,可是如果質(zhì)量都不過關(guān),這個羊奶粉孩子如何喝得下？6月23日,國家食藥監(jiān)總局在今年第二階段嬰幼兒配方乳粉專項監(jiān)督抽檢中,7批次嬰幼兒配方羊奶粉不合格,飛鶴乳業(yè)控股的關(guān)山乳業(yè)有限責(zé)任公司6批次羊奶粉上榜,陜西圣唐秦龍乳業(yè)有限公司也有1批次在其中。

    這次通報,不僅讓公眾視野集中到飛鶴對控股子公司的管理問題上,也把一向“沉寂”的羊奶粉市場拉到了備受矚目的聚光燈下,羊奶粉的種種問題也由此被揭開。

    問題1 “黑榜”牽出羊奶粉品控困局

    盡管飛鶴乳業(yè)快速進(jìn)行了危機(jī)處理,但在業(yè)內(nèi)人士看來,飛鶴作為關(guān)山乳業(yè)的控股公司,僅提負(fù)有“監(jiān)管責(zé)任”,并不能解答所有疑問。

    根據(jù)國家食藥監(jiān)總局制定的《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則》,企業(yè)采購制度應(yīng)保證維生素、微量元素等營養(yǎng)強(qiáng)化劑驗證合格,且要對出廠乳粉全項目逐批自檢。

    而關(guān)山乳業(yè)有多達(dá)6批次羊奶粉出問題,讓人對關(guān)山乳業(yè)的品控管理產(chǎn)生疑問。2014年,飛鶴乳業(yè)在收購吉林艾倍特乳業(yè)后,又斥資3億元控股關(guān)山乳業(yè)。飛鶴當(dāng)時稱,保持關(guān)山的獨(dú)立運(yùn)營,同時將自己運(yùn)營多年的全產(chǎn)業(yè)鏈模式移植到關(guān)山乳業(yè)。

    不過,飛鶴乳業(yè)向新京報記者稱,由于保持獨(dú)立運(yùn)營,管理上一直處于磨合狀態(tài)。至于并購一年多來,飛鶴對關(guān)山乳業(yè)究竟采取了哪些具體管理措施,飛鶴并未回應(yīng)。

    知情人士透露,在被飛鶴乳業(yè)并購前,關(guān)山乳業(yè)最早是一家國企,后經(jīng)歷了改制。在羊奶粉行業(yè)中,關(guān)山乳業(yè)還是比較靠前的。

    “2013年工信部對乳企重新審核發(fā)證,這些企業(yè)投入了一筆資金,加強(qiáng)了廠房、產(chǎn)品的管控和建設(shè),但相對來說還是落后一些�！� 乳業(yè)專家宋亮認(rèn)為,硬件投入對羊奶粉企業(yè)來說十分重要,但質(zhì)量安全問題的核心還是出在管理上。

    關(guān)山乳業(yè)之外,另一家因羊奶粉硒含量不達(dá)標(biāo)而“上榜”的陜西圣唐秦龍乳業(yè)有限公司也于近日發(fā)布公告。圣唐乳業(yè)承認(rèn)稱,這是因生產(chǎn)部門在操作中“量沒有給夠”。

    據(jù)陜西某羊奶粉企業(yè)人員透露,一些羊奶粉的企業(yè)在管理上還是存在問題,“生產(chǎn)加工過程中工作人員、職能部門有疏漏,安全意識不到位”。

    宋亮也提到,“目前牛奶廠管理比較到位,而羊奶場基本都是散養(yǎng),品控難度相對較大”。

    問題2 散養(yǎng)居多 羊奶奶源不穩(wěn)定

    關(guān)山、圣唐羊奶粉此次被通報后,整個羊奶粉市場隨即受到社會關(guān)注。

    陜西省乳品安全生產(chǎn)協(xié)會秘書長王偉民介紹,目前陜西省羊奶粉年銷售收入約35億元,約占全國羊奶粉市場90%份額。

    另據(jù)宋亮提供的數(shù)據(jù),我國整個羊奶粉市場規(guī)模占乳粉市場的份額很小,但生產(chǎn)企業(yè)卻多達(dá)二三十家,品牌更是多達(dá)二三百個,行業(yè)集中度低。

    圣唐乳業(yè)自己也承認(rèn),包括關(guān)山、圣唐在內(nèi)的幾家羊奶粉企業(yè)只能說是在行業(yè)前排,卻稱不上龍頭企業(yè),整個羊奶粉行業(yè)沒有出現(xiàn)諸如牛乳市場蒙牛、伊利這樣的大品牌。

    2008年“三聚氰胺”對牛乳市場造成沖擊,也催生了羊奶市場,許多奶粉企業(yè)競相開拓羊奶市場。

    據(jù)陜西某羊奶粉企業(yè)人員透露,目前陜西有嬰幼兒羊奶粉生產(chǎn)企業(yè)十余家,像圣唐、關(guān)山這種規(guī)模較大的企業(yè)約四五家,其余均為中小生產(chǎn)企業(yè)。

    圣唐乳業(yè)稱,目前圣唐自有牧場有2000多頭奶羊,但奶源仍緊張,仍需向奶農(nóng)合作社尋找奶源。而在整個陜西地區(qū),大型規(guī)模奶羊養(yǎng)殖場數(shù)量也很少,主要靠分散飼養(yǎng)。業(yè)內(nèi)人士說,雖然關(guān)山、圣唐都在建自有牧場,但目前尚無一家完全建成。

    乳業(yè)專家王懷寶曾對媒體表示：“在陜西的奶企中,圈養(yǎng)幾百只山羊就算是行業(yè)里的翹楚了,大多數(shù)的奶源都很混亂,目前陜西放養(yǎng)了超過20種不同的奶山羊,每種羊奶的質(zhì)量是不一樣的,奶源出處不統(tǒng)一,產(chǎn)量也很不穩(wěn)定�！�

    問題3 潛規(guī)則多 羊奶里摻牛乳降成本

    乳業(yè)專家王寶懷曾表示,羊奶資源稀缺,市場上無論生鮮乳還是奶粉,羊奶的價格都要高于牛奶多倍。因此,“以牛奶冒充羊奶的現(xiàn)象非常普遍�！倍壳皣页闄z中,并沒有區(qū)分牛乳和羊乳這一項。

    陜西某羊奶粉企業(yè)員工也向新京報記者證實,一些小企業(yè)確實存在摻牛乳的現(xiàn)象,一是因為奶源不足,二是因為羊奶粉成本高。

    據(jù)了解,目前一公斤羊奶的市場價為7-8元,一公斤牛奶的市場價為3-3.5元,羊奶價格是牛乳的2-3倍。反映在市場終端,嬰幼兒配方羊奶粉的價格要高出牛乳粉1-2倍。

    另外,乳清蛋白是嬰幼兒奶粉中非常重要的成分,對含量比例要求較高,須接近母乳水平。

    宋亮指出,羊乳清產(chǎn)自羊奶酪,由于我國沒有羊奶酪產(chǎn)業(yè),因此也就不生產(chǎn)羊乳清,原料主要依賴進(jìn)口。由于羊乳清產(chǎn)量較少且價格較高,用牛乳清替代羊乳清進(jìn)行生產(chǎn)的現(xiàn)象也很普遍。

    針對這個問題,陜西省乳品安全生產(chǎn)協(xié)會秘書長王偉民給出的解釋是,國家標(biāo)準(zhǔn)僅提到“乳清粉”,并沒有區(qū)分羊乳清粉和牛乳清粉,用牛乳清生產(chǎn)羊奶粉并不是摻假。

    但宋亮更關(guān)心的是消費(fèi)者的知情權(quán),“既然是羊奶粉,大部分成分應(yīng)以羊為主,而不是以牛為主。國標(biāo)未規(guī)定企業(yè)須在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注乳清種類,所以很多消費(fèi)者并不知情”。他認(rèn)為,有必要針對羊奶粉專門設(shè)立國家標(biāo)準(zhǔn)。