春節(jié)剛過,發(fā)改委又拉開新一輪調(diào)研大幕,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)去產(chǎn)能、降成本。

    業(yè)內(nèi)人士分析稱,伴隨發(fā)改委的每一輪調(diào)研,都會有一些針對性的政策出臺。因此,在這次瞄準(zhǔn)去產(chǎn)能和降成本的調(diào)研之后,發(fā)改委料會落地更多“接地氣”的措施。

    發(fā)改委拉開春季調(diào)研大幕

    新春剛過的上周末,發(fā)改委主任徐紹史將調(diào)研首站選擇了河北,瞄準(zhǔn)的目標(biāo)就是化解過剩產(chǎn)能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展開展。他明確表示,要“堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能�！�

    發(fā)改委副主任林念修則在京召開多部門和企業(yè)參加的電視電話會議,其目標(biāo)直指化解鋼鐵過剩產(chǎn)能。幾乎是同一時(shí)間,發(fā)改委運(yùn)行局調(diào)研員王旭東趕赴陜煤化集團(tuán),其目標(biāo)也是化解煤炭過剩產(chǎn)能。

    發(fā)改委副主任何立峰則帶隊(duì)奔赴廣西,開展經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)研,重點(diǎn)了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、脫貧攻堅(jiān)、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施、廣西參與“一帶一路”建設(shè)等情況。

    記者注意到,發(fā)改委的調(diào)研不僅僅是在春節(jié)后,春節(jié)前1月中旬時(shí),發(fā)改委副主任寧吉?還專程到廣東省調(diào)研,目標(biāo)除去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級之外,另一個(gè)重點(diǎn)是“降低企業(yè)成本”以及“穩(wěn)定就業(yè)”等。

    更多“接地氣”政策有望落地

    從慣例來看,在這次瞄準(zhǔn)去產(chǎn)能和降成本的調(diào)研之后,將有更多“接地氣”的政策落地。其中,在化解鋼鐵過剩產(chǎn)能方面或許動作會更快。

    記者注意到,徐紹史在河北調(diào)研時(shí)說,河北化解過剩產(chǎn)能起步早、力度大,成效明顯,積累了好的經(jīng)驗(yàn),值得認(rèn)真總結(jié)。

    而林修念在工作會上也立下了軍令狀——“3月底前務(wù)必完成省級領(lǐng)導(dǎo)小組組建工作,抓緊制訂實(shí)施方案,研究提出產(chǎn)能退出總規(guī)模、分企業(yè)退出規(guī)模及時(shí)間表,報(bào)國務(wù)院備案,并簽訂責(zé)任書,作為考核任務(wù)完成情況的依據(jù)�！�

    林修念還要求,盡快出臺配套政策措施,抓緊研究制定專項(xiàng)獎補(bǔ)資金使用管理辦法,以及財(cái)稅、金融、社會保障、國土、環(huán)保、質(zhì)量、安全等8個(gè)方面的專項(xiàng)政策措施。

    在降成本方面也有諸多政策空間。

    早在去年底發(fā)改委年度工作會上,徐紹史就明確表示,2016年“在降成本方面,將清理各種不合理收費(fèi),特別是壟斷型中介服務(wù)收費(fèi)等；出臺降低電價(jià)方案和降低物流成本的文件等�！�

    緊隨其后,國務(wù)院常務(wù)會議決定,從2016年1月1日起下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),全國平均每千瓦時(shí)降低約3分錢。春節(jié)前中國鐵路總公司又發(fā)文,為支持煤企改革發(fā)展,自2016年2月4日起,中國鐵路總公司下調(diào)煤炭運(yùn)價(jià),每噸公里降低1分錢。

    除去發(fā)改委之外,商務(wù)部、財(cái)政部等相關(guān)部門也在展開密集調(diào)研,并聯(lián)合研究具體方案,旨在詳細(xì)梳理涉及流通企業(yè)的各項(xiàng)稅費(fèi),包括過路費(fèi)、進(jìn)場費(fèi)等不合理收費(fèi),以達(dá)到減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)盈利能力的目的。

    “供給側(cè)改革的首要看點(diǎn)在于去產(chǎn)能。結(jié)合當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)情況,提升有效供給的最便捷方式即去產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)�！眹�金證券分析師李立峰認(rèn)為,預(yù)計(jì)在今年的全國兩會上,自上而下的去產(chǎn)能數(shù)量可能會成為值得關(guān)注的議題,有關(guān)供給側(cè)改革相關(guān)配套措施等令人期待。

    李立峰還認(rèn)為,通過一系列減稅、簡政放權(quán)、金融改革等針對性政策的推動,減少企業(yè)的制度性交易成本,多方面激發(fā)企業(yè)活力,提升整體經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行的效率也是大勢所趨。