筆者認為,2016年中國鋼材出口依然會處于高位,但是很難再像2014年(50.5%)和2015年(20%)那樣保持高速增長。貿(mào)易摩擦的增多,加之國際鋼材整體需求放緩,2016年,中國鋼材出口將面臨不小的壓力,因此,延續(xù)高速增長的可能性不大。
但是,中國鋼材出口增速的放緩并不意味著2016年中國鋼材出口量會因為2015年出口創(chuàng)下新高后失去增長動力而快速回落。因為雖然阻力變大,但是我國鋼材出口的優(yōu)勢依然存在:
第一、人民幣貶值壓力猶存,出口價格優(yōu)勢集聚。
在過去的2015年,中國鋼材之所以能夠橫掃海外市場,價格優(yōu)勢是其中很重要的一個原因。而在當下的2016年,為了對沖美元帶來的壓力, 人民幣依然有不小的貶值空間,因此,價格優(yōu)勢的利器依然還在中國鋼鐵企業(yè)手中。
截至3月10日,人民幣兌美元匯率中間價報6.5127,較3月9日中間價6.5106回落21個基點。人民幣匯率結束了之前的四連升,再度回調(diào)。就目前的情況來看,盡管市場方面對人民幣匯率持續(xù)貶值的預期正在減弱,但是,短期內(nèi)人民幣同樣不具備持續(xù)升值的基礎。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委更是預計,2016年全年人民幣兌美元將貶值15%,達到7.3左右。因此,綜合來看,2016年,考慮到緩解各方壓力的需要,人民幣依然有一定的貶值空間,而這將進一步強化中國鋼材出口在價格方面的優(yōu)勢,進而支撐鋼材出口量穩(wěn)中有增。
第二、局部需求亮點為出口平穩(wěn)運行注入“強心劑”。
冶金工業(yè)規(guī)劃研究院發(fā)布的報告稱,2016年全球鋼材需求總量為14.99億噸,同比下降0.9%。需求的整體下滑必然會影響到中國鋼材出口總量。但在筆者看來,在中國鋼材集中出口的區(qū)域,鋼材需求量實際并未出現(xiàn)大幅度下降,相反還有所增長。因此,全球鋼材需求總量的緩慢下降對2016年中國鋼材出口的沖擊并不大。
筆者在梳理2015年涉及中國鋼材出口的59起貿(mào)易摩擦的過程中發(fā)現(xiàn),來自美國的有16起,墨西哥14起,澳大利亞14起,歐盟15起。受此影響,中國對這些地區(qū)的鋼材出口下降明顯。與此同時,針對非洲、東南亞、中美洲、東歐地區(qū)的鋼材出口量則在逐漸增多。而在全球的鋼材需求版圖上,北美和歐盟等地恰好處于需求下降通道上,而非洲等地則處于鋼材需求的上升通道上。以非洲市場為例,2015年,當?shù)劁摬男枨笤鲩L了5.2%;2016年,隨著非洲經(jīng)濟的快速發(fā)展,該地區(qū)的鋼材需求量自然也會水漲船高?紤]到非洲薄弱的工業(yè)基礎,鋼材很難自給自足,更多需要進口,這將給中國鋼材出口提供新的機會。
第三、“一帶一路”建設為鋼材出口提供持續(xù)動力。
需要注意的是,在2015年火了一年的“一帶一路”戰(zhàn)略在2016年仍將推進。舉例來說,“一帶一路”建設過程中的鐵路合作就蘊藏著不小的商機。
截至3月10日,中國對外合作的鐵路項目共有4條:印度尼西亞的雅加達到萬隆的高速鐵路、中泰鐵路、中老鐵路和匈塞鐵路。此外,莫斯科到喀山的鐵路也已經(jīng)提上日程?紤]到合作地區(qū)的鋼鐵生產(chǎn)能力和產(chǎn)品結構,要想完成上述鐵路項目建設,更多的鋼材需要從外部輸入。中方承接的項目,自然在采購上利好中國鋼材出口。畢竟以項目建設帶動鋼材輸出和產(chǎn)能轉移也是中國緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩壓力的一種有效方式。因此,筆者認為,隨著“一帶一路”建設藍圖的逐步落地,2016年,“一帶一路”沿線建設仍會釋放不小的鋼材需求,這將對中國鋼材出口形成利好。
第四,出口政策調(diào)整對鋼材出口的影響有待觀察。
誠如上面所述,在多種利好的作用下,2016年中國鋼材出口形勢依然可觀。但出口政策的變化則為2016年中國鋼材出口帶來了變數(shù)。有消息稱,目前,中國海關總署和特鋼行業(yè)部門正在為一些合金和特鋼品種編制新的海關編碼,主要涉及彈簧鋼、齒輪鋼和軸承鋼。據(jù)悉,僅含有鉻等微量元素的鋼材品種可能會從特鋼品種中剔除出來,這樣,單純含微量鉻等元素的鋼材品種將不再享受9%~13%的出口退稅。
據(jù)統(tǒng)計,2015年1月~11月份,不屬于特鋼范圍的“含鉻”類鋼材出口量約為3500萬噸,約占鋼材出口總量的35%。一旦該項政策取消,短期內(nèi)必將對中國鋼材出口造成不小的影響。但是,聯(lián)系到2015年含硼鋼材退稅取消對鋼材出口的影響,我們不難發(fā)現(xiàn),這種出口政策的調(diào)整對鋼材出口的影響只是暫時的,鋼鐵企業(yè)會根據(jù)政策的變化及時找到對策,并做出相應調(diào)整。因此,即使2016年中國取消含鉻鋼材的退稅,預計對鋼材出口總量整體影響也不會太大。
簡而言之,2016年,中國鋼材出口最大的阻力來自日益增多的貿(mào)易摩擦。但正如上面論述的那樣,中國鋼鐵企業(yè)可以通過一系列出口流向的調(diào)整,在一定程度上規(guī)避貿(mào)易摩擦帶來的風險。因此,預計2016年中國鋼材出口總量不會出現(xiàn)大面積下滑,依然會維持在1億噸左右。
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