國家統(tǒng)計局數據顯示,1至5月,河北、江蘇、山東粗鋼產量分別為8352.27萬噸、4590.98萬噸、2919.63萬噸,三省粗鋼產量比上一年同期分別增產了0.3%、2.19%、5.47%。

　　鋼鐵大省去產能陷入越減越多的怪圈,關鍵在于利益作祟。今年1至5月份,包括鋼鐵在內的黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè),利潤總額達到558.6億元,同比增長74.8%。尤其是3月下旬,鋼材利潤一度達到每噸千元水平,這刺激了大批去年停產的企業(yè)恢復生產。作為企業(yè),生產圍繞市場轉,以市場需要為導向,本身無可厚非。但在國內鋼鐵生產總體產能嚴重過剩情況下,市場價格短期回升就讓大量企業(yè)將產能過剩帶來的嚴重后果拋置腦后,多少有點令人不安。

　　導致鋼鐵大省產能不減反增的原因,除了鋼鐵價格市場回暖的因素外,也和個別地方政府的態(tài)度不無關系。一方面,個別地方政府擔憂鋼鐵企業(yè)去產能任務全面完成,會給地方帶來就業(yè)安置、醫(yī)療、養(yǎng)老、財稅收入等多方面壓力,會對地方政府GDP帶來傷害,于是仍對鋼鐵企業(yè)實施虧損補貼、減免稅費等優(yōu)惠政策,企圖挽救被兼并重組鋼鐵企業(yè)命運；另一方面,地方政府為拯救“僵尸”鋼鐵企業(yè),缺乏足夠財力和精力,暗地支持鋼鐵企業(yè)繼續(xù)恢復生產,不僅給了鋼鐵企業(yè)一條出路,也可給自身減輕負擔。受這兩種意識的影響,鋼鐵產量越減越多就不足為怪了。

　　鋼鐵生產企業(yè)這種不顧后果的復產行為,會帶來嚴重的負面作用。首先,這會延緩國家鋼鐵去產能任務的落實,最終可能是鋼鐵去產能陷入無所適從境地。其次,市場一有需要,鋼鐵企業(yè)就拼命生產,追求那點危險的“利潤”,無異于火中取栗,其結果必然是整個鋼鐵企業(yè)或陷入更大困境。最后,鋼鐵僵尸企業(yè)難以被清出市場,會浪費更多國家資源,使我國經濟結構調整受影響。

　　對此,地方政府應狠下決心,制定詳細分期壓縮任務,及時檢查督促任務落實；對鋼鐵企業(yè)無視去產能任務的,堅決給予行政的、經濟的處罰；除在安置鋼鐵企業(yè)下崗職工再就業(yè)、養(yǎng)老醫(yī)療保險等方面給予政策之外,取消給予鋼鐵企業(yè)的一切補貼及其他優(yōu)惠政策。鋼鐵企業(yè)則要加深對鋼鐵去產能大局認識,充分尊重客觀經濟運行規(guī)律,消除任何僥幸心理,統(tǒng)籌企業(yè)內部去產能規(guī)劃,對該關停的生產線堅決關停,避免因小失大導致整個鋼鐵去產能陷入僵局。