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一、礦業(yè)權是什么

礦業(yè)權是指礦產資源使用權,包括探礦權和采礦權。前者是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內,勘查礦產資源的權利；后者是指在依法取得采礦許可證規(guī)定的范圍內,開采礦產資源和獲得所開采礦產品的權利；根據《礦產資源法》及其配套法規(guī),礦業(yè)權經依法批準,可以轉讓他人。礦業(yè)權的價值是礦業(yè)權人在法定的范圍內,經過資金和技術的投入而形成的,應當依法受到保護。

二、礦業(yè)權評估的表現形式是什么

礦業(yè)權評估在礦業(yè)權市場的全程運作中起著重要的作用,包括：在礦業(yè)權授予、轉讓、抵押時的礦業(yè)權評估,股 票 上市和交易時的礦業(yè)權評估,礦業(yè)公司及勘查公司之間重組、兼并、分設、收購時的礦業(yè)權評估,政府為加強對礦業(yè)權市場的宏觀調控,對某些具有典型意義的礦業(yè)項目的礦業(yè)權評估,為公司董事層決策服務的礦業(yè)權評估等。礦業(yè)權評估是礦業(yè)權轉讓活動的有機組成部分。

（一）以礦業(yè)權出讓為目的

礦業(yè)權出讓是國家作為礦產資源所有者將礦產資源使用權（含勘查的權利）讓渡給礦業(yè)權人,賦予礦業(yè)權人在規(guī)定的范圍和時間內勘查、開采礦產資源的權利和收益權�！兜V產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行規(guī)定》都對出讓礦產地的礦業(yè)權時必須評估作出了規(guī)定。根據法律規(guī)定,為出讓時收取礦業(yè)權價款需要進

行礦業(yè)權價值的評估。在此目的下,礦業(yè)權評估是為出讓機關提供礦業(yè)權價值的咨詢服務。

（二）以礦業(yè)權轉讓為目的

礦業(yè)權轉讓是礦業(yè)權在二級市場上的流轉。《探礦權采礦權轉讓管理辦法》和《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行規(guī)定》對轉讓國家出資形成的礦業(yè)權時必須評估作出了規(guī)定。除此之外,由礦業(yè)權人或當事人自主決定是否進行轉讓評估。在此目的下,礦業(yè)權評估是為轉讓當事人雙方提供礦業(yè)權價值的咨詢服務。

（三）以礦業(yè)權抵押為目的

礦業(yè)權人因向銀行貸款融資或其他舉債經濟行為等目的將礦業(yè)權作為抵押物設定抵押權時,債權人要求抵押人提供抵押物價值依據的,抵押人可以委托評估機構評估抵押物。這是擔保法對債權人提供的法律保護,但不是對評估做的強制性規(guī)定。它仍要依據債權人的意愿進行。在此目的下,礦業(yè)權評估是為抵押行為當事人（債權人和債務人）提供礦業(yè)權價值的咨詢服務。

（四）以法律事務或咨詢服務為目的

《中華人民共和國刑法》第343條設定了破壞礦產資源罪,有關的刑事訴訟需要礦業(yè)權價值評估提供咨詢參考。隨著市場經濟的發(fā)展,礦業(yè)權人的產權意識也不斷加強,由于越界開采、非法開采等侵權行為引發(fā)的民事法律訴訟也屢見不鮮,常常需要依靠礦業(yè)權價值評估來解決。

三、采礦權評估方法選擇

采礦權的實施目的是開采礦產資源并通過銷售礦產品獲得經濟收益。采礦權的評估常用的方法有貼現現金流量法、收益法和市場比較法等。

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