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東莞中堂固體廢物/零星廢水/危險廢物處理中心

1 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，在收集、儲存、運輸、利用、處置固體廢物的同時，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。

2 對收集、儲存、運輸、利用、處置固體廢物的設(shè)施和場所，必須符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護標準。同時應(yīng)當加強管理和維護，保證其正常運行和使用。

3 禁止擅自拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治 ， 設(shè)施、場所，確須拆除的，必須報請生產(chǎn)部同意。

4 對固體廢物嚴重污染環(huán)境的單位，實行限期治理。

5 禁止使用國家規(guī)定不能用作原料的固體廢物，防止二次污染的發(fā)生。

6 對危險廢物的容器和包裝物以及收集、儲存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標志。

7 轉(zhuǎn)移危險廢物的必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物轉(zhuǎn)移出地和接受地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。禁止將危險廢物混入非危險廢物中儲存。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部微信公眾號消息，中央第五環(huán)境保護督察組向廣東省反饋“回頭看”及專項督察情況，督察組提出，廣東危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒十分猖獗。2015年以來，全省危險廢物非法處置傾倒案件多達200余起，非法轉(zhuǎn)移傾倒點遍布全省21個地市。

督察認為，廣東省督察整改工作取得顯著進展和成效。廣東省統(tǒng)籌新增安 排150億元，全面推進污染防治攻堅戰(zhàn)和中央環(huán)境保護督察整改。2017年全省下大力氣進行污水收集管網(wǎng)建設(shè)，新建管網(wǎng)5950公里，其中深圳2009公里、廣州1392公里、東莞688公里，為打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”奠定良好基礎(chǔ)。

廣東省高度重視此次“回頭看”工作，邊督邊改，立行立改，推動解決一大批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。截至2018年8月31日，督察組交辦的6077件生態(tài)環(huán)境問題已基本辦結(jié)。責令整改5556家；立案處罰1673家，罰款11213萬元；立案偵查94件，拘留199人；約談655人，問責728人。

專項督察發(fā)現(xiàn)，廣東省在固體廢物管理方面雖然做了一些工作，但問題依然突出，部門協(xié)作不順，監(jiān)管打擊不力，固體廢物非法傾倒處置問題多發(fā)頻發(fā)。

處置能力結(jié)構(gòu)性失衡明顯。粵西危險廢物處置中心、廣東省危險廢物綜合處理示范中心二期、廣州市廢棄物安 全處置中心二期、東莞虎門立沙島危險廢物綜合處置工程等一批規(guī)劃要求建設(shè)的重點項目一拖再拖，均未建成。韶關(guān)市的粵北危險廢物處置中心雖已建成，但受所在區(qū)域血鉛事件影響已停產(chǎn)近4年。針對固體廢物處置能力，各地政府主動謀劃不夠，很多地方應(yīng)建未建，導致全省固體廢物處置能力結(jié)構(gòu)性失衡問題明顯，全省焚燒類、填埋類危險廢物處置能力缺口分別高達15萬噸/年和10萬噸/年。

非法轉(zhuǎn)移傾倒十分猖獗。2015年以來，全省危險廢物非法處置傾倒案件多達200余起，非法轉(zhuǎn)移傾倒點遍布全省21個地市。陽江市宏湘金屬加工廠違法轉(zhuǎn)移、傾倒危險廢物達2萬余噸；江門市長優(yōu)實業(yè)有限公司產(chǎn)生的含鎳危險廢物2.1萬噸非法傾倒于廣東陽江、江門和廣西梧州等地。生活污泥違法傾倒更為猖獗，深圳、東莞、惠州、茂名、陽江、肇慶等6個地市均存在非法轉(zhuǎn)移傾倒污泥問題。大量生活垃圾跨界傾倒，2015年以來，全省非法跨界傾倒生活垃圾案件100多起，傾倒垃圾數(shù)十萬噸。

違法違規(guī)處置問題嚴重。一些具備危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)常常“空手套白狼”�；葜蓥温…h(huán)�？萍加邢薰�司將自身接收的4.97萬噸危險廢物倒賣給4家無資質(zhì)公司處置，其中1家公司2017年9月向肇慶市高要區(qū)非法傾倒危險廢物90.9噸；茂名全市8家持廢礦物油類危險廢物經(jīng)營許可證的加工企業(yè)均借市場壟斷地位，采取簡單混合工藝，牟取暴利。陽江市有源工業(yè)固體廢物處理處置中心無危險廢物經(jīng)營資質(zhì)，卻收受皮革企業(yè)危險廢物；中山民東有機廢物處理有限公司將24.5萬噸沼渣直接填埋在中山市多處建筑工地。

督察要求，要以推動中央環(huán)境保護督察整改為契機，系統(tǒng)推進水污染治理工作，強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，加強飲用水水源地保護力度，加強對固體廢物特別是危險廢物的監(jiān)管。要依法依規(guī)嚴肅責任追究，對于落實責任不力的問題，要責成有關(guān)部門進一步深入調(diào)查，厘清責任，并按有關(guān)規(guī)定嚴肅、精準、有效問責。

督察強調(diào)，廣東省委、省政府應(yīng)根據(jù)督察反饋意見，抓緊研究制訂整改方案，在30個工作日內(nèi)報送國務(wù)院。整改方案和整改落實情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

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