3月上旬,海關(guān)總署緝私局統(tǒng)一指揮重慶、昆明、長沙、貴陽海關(guān)緝私局,在地方公安機(jī)關(guān)的大力支持配合下,一舉搗毀涉嫌走私大米團(tuán)伙7個(gè),初估涉案走私大米1.34萬噸,案值約6700萬元。
據(jù)了解,為維護(hù)國家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略安全和農(nóng)民利益,海關(guān)在近年來開展“綠風(fēng)”、“五大戰(zhàn)役”等專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)在打擊走私“國門利劍2016”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)中,將糧食走私作為重中之重予以嚴(yán)厲打擊。
大米走私入境勢(shì)頭不減
今年以來(截至3月5日),全國海關(guān)已查獲糧食走私案件174起,查證涉案走私大米等糧食5萬余噸,比去年同期上升1.8倍多。
雖然海關(guān)對(duì)大米走私開展了嚴(yán)厲的打擊,但大米走私卻防不勝防。2014年全國海關(guān)在打擊農(nóng)產(chǎn)品走私的“綠風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)中,查獲大米走私案件467起,查獲走私大米21.01萬噸,但也僅為當(dāng)年走私大米200多萬噸的1/10。
由于國內(nèi)外大米價(jià)差巨大,2015年越南和緬甸兩國大米走私中國的勢(shì)頭依然不減。據(jù)越南《年輕人報(bào)》2016年2月23日?qǐng)?bào)道,越南駐華商務(wù)參贊裴輝煌表示,中國是越南最大的大米出口市場(chǎng),約50%的大米對(duì)華出口。
2015年,越南對(duì)華出口大米335萬噸(未含邊貿(mào)出口額),占中國大米進(jìn)口總額的54%,比從我國海關(guān)進(jìn)口的越南大米多了150多萬噸。越南糧食協(xié)會(huì)也稱,經(jīng)邊貿(mào)出口的大米160萬~180萬噸,即越南大米走私我國可能高達(dá)160多萬噸。
緬甸商務(wù)部2月底的數(shù)據(jù)顯示,迄今為止的2015財(cái)年大米出口量為100萬噸,大部分向中國出口。而根據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2015年緬甸向中國出口的大米僅為12930噸。因此,2015年國內(nèi)大米走私數(shù)量預(yù)計(jì)仍超過200萬噸,大米走私依舊十分猖厥。
進(jìn)口大米也在快速增長
與此同時(shí),我國從海關(guān)進(jìn)口的大米也在快速增長。2015年我國累計(jì)進(jìn)口大米335萬噸,較上年增加79萬噸,增幅31%,進(jìn)口量再創(chuàng)歷史紀(jì)錄。累計(jì)出口大米28.6萬噸,大米凈進(jìn)口首次突破300萬噸,達(dá)到了306.41萬噸。
2015年我國大米進(jìn)口的主要來源國依舊是越南、泰國、巴基斯坦等國,合計(jì)從三國進(jìn)口的大米為313.9萬噸,占總進(jìn)口量的93.7%。其中,從越南進(jìn)口大米達(dá)179.2萬噸,較上年增加43.9萬噸,占總進(jìn)口量的53.5%;從泰國進(jìn)口大米92.4萬噸,較上年增加19.6萬噸,占總進(jìn)口量的27.6%;從巴基斯坦進(jìn)口大米42.3萬噸,較上年增加1.6萬噸,占總進(jìn)口量的12.6%。
在我國所進(jìn)口的335萬噸大米中,精米達(dá)到了247.4萬噸,占總出口量的73.9%,較上年增加42.5萬噸,增幅20.7%;碎米高達(dá)80.5萬噸,占比24%,較上年增加32.5萬噸,增幅67.7%;糙米為4.9萬噸,占總出口量的1.5%,較上年增加3.9萬噸,增幅390%;稻谷為1萬噸,占比0.3%,較上年下降0.8萬噸,減幅44.4%。
在所有出口的稻米中,低端的秈米、秈稻進(jìn)口量達(dá)242.8萬噸,占總進(jìn)口量的72.5%。其中,秈精米進(jìn)口量為182.9萬噸,占進(jìn)口精米的73.9%,較上年增加34.3萬噸,增幅23.1%;進(jìn)口秈碎米54.3萬噸,占進(jìn)口碎米的67.5%,較上年增加43.9萬噸,增幅高達(dá)905.6%。秈米特別是秈碎米進(jìn)口大幅增加,是我國大米進(jìn)口單價(jià)較低的主要原因。
2015年,廣東以全年進(jìn)口量196萬噸雄居榜首,較上年同期增加54萬噸,增幅38%,占總進(jìn)口量的58.5%;北京以24.4萬噸位居次席,較去年同期增加11.6萬噸,增幅90.6%,占總進(jìn)口量的7.3%;浙江進(jìn)口大米20.7萬噸,位列第三,較去年同期增加10萬噸,增幅93.5%,占總進(jìn)口量的5.9%。其后依次為:福建12.9萬噸,湖南12.1萬噸,江西11.7萬噸,江蘇8.9萬噸,廣西7.4萬噸,湖北5.2萬噸,安徽5.1萬噸。
由此可見,無論是產(chǎn)區(qū),還是銷區(qū),大米進(jìn)口均呈大幅增加之勢(shì),大米進(jìn)口的沖擊也呈全方位態(tài)勢(shì)。在國內(nèi)稻谷產(chǎn)量增加、大米需求減少的情況下,大米進(jìn)口的高速增長,加劇了國內(nèi)稻米市場(chǎng)的供應(yīng)壓力。
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